2006 年，市人大常委会在调研我市农村合作医疗工作中发现，农村（社区）卫生站设施简陋，服务水平已经难以满足农村居民的需要。此后，长达五年关注基层医疗卫生建设，大力推进农村（社区）卫生站建设工作，促进了我市医疗卫生事业的发展。人大关注、推进基层医疗卫生建设工作赢得了广大市民的赞誉。
　　■一号议案关注农村 （社区）卫生站建设
　　2007年，在中山市十三届人民代表大会第一次会议期间，几位市人大代表提出“加强农村（社区）卫生站建设，方便农民就医”的议案，希望人大关注农村基层医疗卫生工作。在此基础上，市十三届人民代表大会第一次会议将该议案作为大会的一号议案，决定用三年时间，大力推进我市基层医疗卫生建设工作。
　　■一号议案提前一年办结
　　在市人大常委会的监督支持下，市政府十分重视该议案的办理工作，三年的办理期限，政府只用了两年时间，提前一年于2008年办结。
　　2008年12月31日，在中山市第十三届人大常委会第十三次会议上，副市长唐颖作《关于提请审议办结加强农村（社区）卫生站建设议案的报告》，我市农村卫生站新建改建扩建工作提前并超额完成任务。截至2008年12月22日，全市农村（社区）卫生站共建设155间，卫生站设备配置工作全部达标；同时农村（社区）卫生站信息化建设全面启动，计划3年内完成。
　　2008年7月1日，我市启动实施城乡居民门诊基本医疗保险，形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级医疗和双向转诊格局。2009年，16个镇（区）启动实施门诊基本医疗保险，约160家社区卫生服务站纳入医保定点范围，从而实现每个村或社区均设有医保定点卫生服务站的目标。
　　2008年，《中山市镇（区）社区卫生服务工作评估标准（试行）》和《中山市社区卫生服务机构管理办法（试行）》于当年出台，《中山市城乡社区公共卫生服务考核标准》也在起草中。这一系列政策文件的制定和出台将有利于我市农村（社区）卫生站健康可持续发展。
　　■跟进议案办理后续工作
　　议案办结后，市人大常委会并没有停下监督的脚步。卫生站建起来后，运作情况怎样？有什么需要改进的？2009年，市人大常委会对农村卫生站运作情况进行了一年的跟踪检查，对全市所有镇区的卫生站都进行了调研，并形成一个调研报告反馈给政府，建议进一步完善农村(社区)卫生站的服务和配套工作。
　　这份《关于我市农村（社区）卫生站运作情况的调查报告》提出了农村（社区）卫生站的一些困难和薄弱环节。这次调查发现，个别镇区镇村医疗卫生一体化管理不够到位，部分农村(社区)卫生站由私人承包经营，还没有收归一体化管理，影响了农村(社区)卫生站公共卫生服务功能的发挥。
此外，调研中还发现，城乡居民门诊基本医疗保险报销制度有待进一步完善，农村(社区)卫生站医务技术人才不足，社区卫生服务能力有待提高。
　　针对这些问题，调查报告建议，增加投入，建立公共卫生服务补偿机制，促进农村(社区)卫生站的良性发展；全面推进和完善镇村医疗卫生一体化管理工作；进一步完善城乡居民门诊基本医疗保险报销制度；加强农村(社区)卫生站医务人员队伍建设，积极营造医疗技术人才成长环境。
　　市卫生局副局长杨汉东告诉记者，目前全市236个社区全部建立社区卫生站，中山正在将基层医疗工作者纳入事业编制。据悉，按照万分之八的比例配备，全市提供给农村（社区）卫生站共2300个编制，目前已经面试了1600多人。“去年，我市农村（社区卫生站）门诊量3%增长，在其他地方大规模下降的背景下，我市还能增长实不容易，这也是市人大常委会多年关注基层医疗卫生建设的结果。”